2月17日，民营企业座谈会在北京召开。华为董事长任正非、小米董事长雷军、飞鹤乳业董事长冷友斌等民营企业负责人受邀参会。

　　而就在此次座谈会召开不久前，飞鹤位于横琴粤澳深度合作区的工厂完成了一项关键突破——首批加工增值30%免关税产品成功下线。这不仅是一次供应链的优化升级，更是横琴政策优势与企业区域布局相结合的生动实践。

　　政策赋能：琴澳产业协同的“出海”样本

　　深入分析飞鹤乳业在横琴的战略布局，我们可以清晰地看到其背后所蕴含的深远意义。近年来，飞鹤对海外市场愈发重视，意在通过“出海”寻求新的增长点。

　　在2024年3月举办的第45届IAA世界广告大会上，飞鹤提到，“出海”是其在2024年要重点落实的战略。具体动作上，飞鹤正加快与海外市场的链接。

　　飞鹤乳业横琴工厂的落成与运营，正是其国际化战略的重要组成部分。合作区作为中国对外开放的新窗口，与澳门一水一桥之隔，拥有独特的政策优势和区位优势，为飞鹤提供了进军海外市场的绝佳平台。

　　“2023年初，公司高层赴合作区进行实地考察，仅时隔四个月，便在横琴正式签订工厂租赁合同并启动建设规划。”飞鹤横琴工厂总经理吕玉涛表示，横琴的特殊地理位置为飞鹤带来了显著优势，不仅强化了飞鹤在华南地区的供应链布局，还有助于其更好地覆盖港澳市场，加深品牌影响力，并满足当地消费者对高品质产品的需求。

　　2023年10月，飞鹤在全球布局的第12家智能工厂——横琴工厂正式破土动工。这一项目总投资额达1.16亿元，占地面积5000平方米，设计年产能为10000吨。工厂严格按照高标准建设，配备了符合10万级制药标准的洁净车间，确保生产环境的恒温恒湿条件，同时引入全流程自动化设备，以保障生产效率与产品质量。

　　2024年3月，当合作区分线管理政策正式落地时，飞鹤的横琴工厂已蓄势待发：同年5月，横琴工厂正式取得生产许可证，并于6月启动试生产，首批测试产品发往珠海终端。这种超前布局的敏锐性，源于企业对合作区战略的深刻洞察。

　　吕玉涛表示，分线管理政策的落地不仅带来了货物“一线”放开、“二线”管住的便利，还同步推出了多项免（保）税政策。其中，“加工增值免税”政策尤为引人注目：对于在合作区内加工增值达到或超过30%的货物，进入内地时可免征进口关税。这项政策显著降低了企业的运营成本，为核心制造企业提供了强大的竞争优势。

　　飞鹤横琴工厂也成为了“加工增值内销免税”的首批受益者，其首单加工增值货物于2024年12月完成，为后续规模化生产奠定了基础。吕玉涛指出，以奶粉为例，关税减免比例达9%，若未来高关税品类（如部分乳制品）政策落地，成本优势将更加突出。

　　市场突围：从北纬47°到港澳的产业跃迁

　　在黑龙江北纬47°黄金奶源带，飞鹤用二十年构建了“两小时生态圈”的乳业神话；而在横琴，这家企业正书写新的篇章。

　　作为粤港澳大湾区“一小时经济圈”的核心节点，横琴不仅坐拥毗邻港澳的区位便利，更通过港珠澳大桥、广珠城际等交通网络，将物流半径辐射至更广泛的珠三角地区，实现了与区域内主要城市和经济节点的高效连接。

　　与此同时，分线管理政策赋予了横琴制造企业更大的发展空间：

　　通过“一线放开”，企业可便捷进口原料并享受保税加工、关税减免等红利；

　　借助“二线管住”的精准监管，则能更好地融入内地市场，优化资源配置与产业协同。

　　符合产业升级方向的企业还能获得额外的政策支持与便利措施，鼓励其在高端制造、研发创新及跨境电商等领域深化发展。

　　面对国内婴配粉市场的饱和，飞鹤横琴工厂通过合作区的政策优势选择了一条差异化路径。吕玉涛表示，横琴工厂聚焦成人及学生奶粉，适配“小批量、多品类”的干法生产线，实现从基粉进口到终端产品的灵活切换，并计划通过“澳门监造”系列标识开拓港澳以及东南亚市场。

　　另一方面，吕玉涛透露，横琴工厂还将承接港澳品牌代工需求，目前已有企业洽谈合作，未来可拓展至葡语系国家市场。这一系列动作背后，飞鹤正悄然构建起一套兼容国际认证的生产体系，为未来拓展更多海外市场埋下伏笔。

　　“2025年，飞鹤横琴工厂制定了区别于以往的多元化的产品定位、市场定位、销售模式等，同时，将借助合作区中医药产业园、跨境电商产业园等规划，探索乳制品与健康产业的跨界融合，抢占细分市场。”吕玉涛接受横琴潮记者采访时表示。

　　“出海”不是简单的产品输出，而是技术标准与商业生态的体系化突围。在粤澳深度融合的背景下，飞鹤横琴工厂的实践，揭示了一条制造业升级的潜在路径：通过“政策+技术+市场”的三重协同，不仅优化了成本结构，更突破市场边界。

　　未来，随着合作区政策进一步细化，其“试验田”效应或吸引更多食品制造、生物医药企业入驻，推动区域产业生态的多元化与国际化。