4月11日，中国食品药品检定研究院官网发布了《儿童化妆品技术指导原则（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），对儿童化妆品的产品配方及原料使用、产品执行的标准、标签、产品检验报告、安全评估等提出了较为完整的技术要求。

　　其中，儿童防晒类化妆品被“点名”提出更高要求。

　　新蓝海亟待严管

　　随着全民健康素养的提升，越来越多的家长认识到保护皮肤健康的重要性，开始有意识地为孩子进行防晒保护。大部分家长都认为成人化妆品的成分复杂，不适合低龄儿童使用，因此更青睐专用于儿童的防晒类护肤产品。

　　作为12岁及以下儿童常用的化妆品之一，防晒类产品几乎占据儿童护肤产品的半壁江山。主打成分安全的儿童防晒霜品类快速增长，高倍防晒、不黏腻、温水可卸等成为商家的营销重点。然而，市面上的儿童防晒霜形形色色、良莠不齐，家长在选购时难以科学分析儿童防晒霜的具体成分，也不清楚儿童皮肤的脆弱性等特点，往往被商家“牵着鼻子走”。

　　《中国化妆品》搜索电商平台上的儿童防晒霜，销量较高的产品大部分的SPF值均在50及以上，包括不少知名品牌都在宣称“高倍防晒”“长效7.5小时有效防晒”等，吸引消费者选购。大多消费者容易掉入“防晒倍数越高越有效”的误区，却不了解提升可能带来的风险。

　　相较于成人防晒，儿童防晒类化妆品标签显示的全成分里，除了保湿美白等配方有简化外，防晒剂种类并无明显减少，且部分产品含有羟苯丙酯等对皮肤有一定刺激性的防腐剂等。

　　值得关注的是，防晒产品目前是儿童化妆品中的特殊化妆品。因此，防晒产品的安全性格外重要。然而，市场上的儿童防晒化妆品仍存在不少安全问题，即便是国外成熟的大品牌，也不乏“翻车”案例。据媒体报道，2021年7月14日，强生公司发布召回声明，称旗下的热门儿童防晒品牌艾惟诺防晒喷雾中，检测出了致癌化学物质苯；2018年6月，《每日邮报》曾报道，一名5岁的英国男孩使用香蕉船防晒后，因与太阳产生“化学反应”导致皮肤灼伤。

　　儿童防晒化妆品的安全问题不容忽视，严格监管刻不容缓。

　　新规点名儿童防晒

　　针对儿童化妆品行业存在的各种问题，国家药监局等相关部门出台了一系列政策法规，儿童化妆品迎来“严监管”时代。

　　自2022年1月1日起施行的《儿童化妆品监督管理规定》第七条明确规定：儿童化妆品应当选用有长期安全使用历史的化妆品原料，不得使用尚处于监测期的新原料，不允许使用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料。

　　除了对儿童化妆品原料安全做出严格要求外，相关配套政策规章对儿童化妆品的配方、宣称、禁用原料、研发规则等各方面进行了细致规定。征求意见稿的出台，更是从成分、配方、安全评估等方面，对儿童防晒类产品做出细化要求。

　　征求意见稿第三条明确指出，防晒类儿童化妆品原则上化学防晒剂种类不得多于3种（不含3种）且使用量应当低于成人用量，二氧化钛、氧化锌同时作为防晒剂或其他目的使用时，其总使用量不得超过25%，且SPF值不宜高于30。

　　征求意见稿第五条中明确了防晒类儿童化妆品不得宣称“高倍防晒”，不得有鼓励暴晒的宣称，如有效抵抗XX小时紫外线辐射、有效降低XX%紫外线损伤、提供XX倍防护能力等。

　　除此之外，儿童防晒产品中备受欢迎的“防晒喷雾”也在征求意见稿里被提到。

　　征求意见稿第四条明确提出：不建议对儿童使用喷雾型防晒化妆品，如必须使用的，应当充分考虑吸入风险，在使用方法中标识“请勿直接喷于面部”“请先喷于手掌、再涂抹于面部”“避免吸入”等类似警示用语。

　　安全高效是趋势

　　与成年人相比，儿童皮肤在结构和功能上都有较大差别。儿童皮肤薄、柔软、黑色素含量低、色素层薄、光敏性高、紫外线抵御能力差，易被紫外线辐射灼伤。另外，儿童的户外活动时间较长，紫外线辐射累积量更多。

　　儿童防晒类化妆品的研发，除了保障基本的安全优先原则外，如何保证必需原则、配方极简原则，是产品研发中的重点和难点。企业在开发儿童化妆品前，需充分参考有关评审指南，做好充分的毒理和安全试验。

　　知名护肤专家、同济大学医学院皮肤学博士冰寒在提到儿童防晒研发时指出，考虑到儿童皮肤既薄又脆弱的特点，征求意见稿要求“儿童化妆品应当选用有安全使用历史的化妆品原料”，所以在实际研发中，常常面临防晒剂的可选范围较窄，又要有足够保护力的难题。

　　“儿童防晒的开发应该优先使用无机防晒剂，适当使用大分子有机防晒剂。”冰寒建议，“注意抗氧化剂的配合，以减轻光损伤，选用尽可能温和的乳化剂、防腐剂等。还要避免香精和高浓度的醇类。”

　　提到如何实现儿童化妆品配方简化，冰寒指出，儿童化妆品应尽可能减少香精及防腐剂的使用。征求意见稿特别附上了香精香料中可能含有的26种致敏性组分，并要求对含有这些致敏性组分的香精或者香料，应当进行充分安全评估。

　　冰寒表示，安全高效才是儿童化妆品未来的发展趋势。在优先保证安全的前提下，如何做好高效、完全的保护，是儿童化妆品企业永不过时的话题。

　　国产品牌正在发力

　　防晒霜起源于欧美，从20世纪90年代开始在全球范围内掀起了防晒的热潮，出现了从西方向东方快速蔓延的趋势。而由于我国化妆品市场起步较晚，高端市场多被国外品牌占据，国产防晒产品技术水平相对发展时间要短于其他国外大品牌，因此，很长一段时间，防晒市场一直是海外品牌的“天下”。

　　据彭博统计，2006年中国防晒占全球5.4%，位列世界第九。随着国内市场迅速崛起，国产防晒化妆品品牌异军突起，2020年中国防晒化妆品行业规模已达144.39亿元，占全球防晒市场比重19.3%，仅次于美国（19.4%），稳居世界第二大防晒消费国。

　　有行业人士指出，随着新冠疫情带来的长期影响，很多人将会慢慢转变购物方式，曾经人人海淘的情景难以复现，取而代之的是购买国内现货充足、性价比高的化妆品，这或许是国货化妆品弯道超车的一个有利条件。

　　儿童防晒赛道亦是如此。随着研发技术的提升，国产儿童防晒正在崭露头角。有从成人防晒延伸到儿童产品线的品牌，也有直接从儿童防晒作为切入点的品牌。虽然大部分国产儿童防晒品牌定价在百元以下，但仍有个别品牌凭借成人护肤产品线优秀的口碑，将自主研发的儿童防晒霜定位为高端化妆品，定价甚至高于不少防晒霜，可见国产儿童防晒霜在高端市场仍有很大发展空间。

　　业内人士表示，伴随着消费需求的升级，儿童化妆品行业也呈现出品质化升级趋势。未来，随着监管力度的加强和行业内的良币驱逐劣币，这片蓝海必将书写新的行业未来。