在中国占据重要市场的新西兰乳品迎来利好，2024年1月1日起，新西兰乳制品对华出口实现完全零关税。

　　新西兰畜牧业发达，乳制品是其重要的出口产品，而中国又是全球第二大乳品市场，作为新西兰对华出口的重要商品，乳制品免关税进口确实利好新西兰乳业，但对于不少人担心的是否会对本土奶业形成冲击，业内则表示无需担心。

　　新西兰进口乳品关税降为0

　　随着奶粉保障性关税于2023年12月31日结束，新西兰所有乳制品即日起都可以免税进入中国，这也意味着中新自由贸易协议商定的分阶段取消关税都已实现。

　　2008年，中国和新西兰签署自由贸易协定，根据协议，我国对自新西兰进口的四大类12个税号农产品（简称四大类农产品）实施特殊保障措施，包括奶及奶油、黄油、乳酪等。2022年，中国和新西兰签署《中华人民共和国政府和新西兰政府关于升级〈中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定〉的议定书》。其中规定，维持现有的乳制品条款，大部分乳制品保障性关税将在一年内取消，奶粉关税在三年内取消，从2024年1月1日起，新西兰出口到国内的乳制品都将免征关税。

　　而在此之前，中国与新西兰关于乳制品的贸易协定税率，在配额之内的税率为零，而配额之外的税率，则按照最惠国税率10%以上执行。不过自从签订自由贸易协定后，中国市场对进口乳制品的需求不断扩大，出现了连续数年进口配额均在开年就用完的情况。

　　新西兰贸易部长、农业部长托德·麦克莱表示，这是具有里程碑意义的一天，这对新西兰奶农及新西兰经济来说都是个好消息，中新自贸协定最终全部生效，将为新西兰带来了价值3.5亿新元的额外收入。

　　据了解，中国每年从新西兰进口价值约80亿新元的乳制品，是新西兰初级产业领域的大型进口商。麦克莱介绍，过去三年，新西兰对中国的乳制品年均出口量为140万吨，其中约一半是奶粉产品。目前生效的两国自由贸易协定涵盖了新西兰三分之二的出口。

　　不会冲击国内市场？

　　一直以来，新西兰乳制品由于品质高、更具性价比在国际市场上极具竞争力，也深受国内青睐，大包粉、乳清粉、奶酪、黄油、奶油等乳原料在国内食品饮料行业有着非常广泛的需求和应用。

　　中国商务部的数据显示，2021年，对华出口占新西兰乳制品对外出口总额的比重为42%，这显示出中国市场对新西兰乳制品出口行业的重要性。

　　关税的归零让不少人担心，原本就占据国内乳制品进口重要地位的新西兰，进口量会继续提升，从而影响国内市场，冲击本土奶源以及牧场。

　　不过，独立乳业分析师宋亮表示，从新西兰进口的乳品免收关税预计不会对中国乳制品产业造成太大影响。

　　宋亮告诉《乳业财经》，新西兰乳品的拍卖价格是根据中国市场的相应折算进行周旋的，会盯着中国市场去追求利益最大化，关税归零确实让进口成本降低了，但是价格如何定是根据供求关系来定，而不是按照成本定价，比如国内奶源富裕的时候，进口价格会更低这样进口就会有优势。

　　他指出，近两年国内整个产品结构和消费结构发生了明显的变化，国内进口乳品原料结构也发生了很大的改变，一些高附加值的大宗原料进口量在增加，而低附加值产品进口量则在下降，比如大包粉的消费在减弱。在这一背景下，关税归零后像大包粉这类大宗原料进口量可能会增加，但是增长幅度有限，毕竟国内大包粉原料还没消化完，但像乳糖、奶酪、蛋白粉等的进口量明年会出现大幅增长趋势。

　　利好乳企，国内企业也将获利

　　乳制品关税的取消，对那些以进口原辅料来生产的企业来说，其生产经营成本将有所减少，特别是国内还有不少企业在新西兰布局了牧场奶源，以及生产工厂，这些企业都将受益其中。

　　中国海关统计显示，2023年1-11月中国共进口大包粉73.84万吨，其中新西兰进口51.16万吨，占比69.3%，婴配粉进口20.87万吨，新西兰占比25%，奶酪类进口16.29万吨，新西兰以9.75万吨占比59.9%，奶油类进口11.74万吨，新西兰以10.22万吨占比87%，包装牛奶进口49.65万吨，新西兰进口量稍低但也达到了32.9%。

　　作为新西兰乳企，恒天然必然是受益方之一，其在中国的业务涵盖原料业务、餐饮服务、消费品牌三大领域，据了解，随着恒天然在华业务结构调整，其高附加值产品如黄油、奶酪、高端乳清粉在结构占比中逐渐增高。

　　此外，新西兰曾吸引了中国乳企密集布局，2014年11月21日，伊利大洋洲生产基地揭牌，该基地覆盖科研、生产、深加工、包装等多个领域，投资总额高达30亿元人民币。2015年，蒙牛雅士利新西兰乳业有限公司（简称雅士利新西兰）建成投产。继2013年收购大洋洲（Ocenia）乳业后，2019年8月1日，伊利完成对新西兰第二大乳业合作社威士兰乳业的收购，中国乳企开始从新西兰等地销往中国及亚洲市场。

　　值得一提的是，近两年上述企业还在新西兰建设了乳铁蛋白工厂、黄油工厂等一系列高附加值的乳制品，布局上游原料深加工业务。

　　此外，据《乳业财经》不完全统计，国内不少企业以新西兰的优质奶源作为基础，在国内推出产品，涉及品牌包括a2、伊利金领冠、雅士利、蓝河、倍恩喜、高培臻爱、卡洛塔妮、安满、纽瑞滋、贝特佳等等。

　　毋庸置疑的是，关税免征收确实方便了新西兰乳品出口到中国市场，但造成的影响其实还有限。但未来随着中国与更多地区、国家签订自由贸易协定，以及与其他国家关系的缓和，关税也有慢慢下调的可能，届时，或许才会开始真正的冲击。